KERNPUNKTE
- Uruguay hat einen jährlich mit 2,5 Millionen US-Dollar kofinanzierten Anreizfonds für Luftverkehrsanbindung aufgelegt, wobei der Staat bis zu 1,25 Millionen US-Dollar beisteuert.
- Fluggesellschaften können 15 US-Dollar pro zusätzlichem ausländischen Passagier erhalten und eine Einmalzahlung von 17.500 bis 40.000 US-Dollar für neue regelmäßige Strecken.
- Das Programm soll die Abhängigkeit vom weniger ausgabefreudigen regionalen Tourismus verringern und internationale Reisende mit höherer Kaufkraft anziehen.
Die uruguayische Regierung hat am Donnerstag ein neues Anreizsystem für internationale Luftverkehrsanbindung aktiviert und einen gemeinsamen Fonds mit einer jährlichen Ausgabenkapazität von bis zu 2,5 Millionen US-Dollar geschaffen, um neue Strecken anzuziehen und den einreisenden Touristenverkehr zu steigern. Das Tourismusministerium und der Flughafenbetreiber Aeropuertos Uruguay werden das Programm kofinanzieren, wobei der Staat maximal 1,25 Millionen US-Dollar beisteuert.
Der Rahmen ist in Artikel 308 des Gesetzes Nr. 20.446 kodifiziert und wurde durch das Dekret 219/026 geregelt, eine Entwicklung, über die Ámbito bei der offiziellen Vorstellung berichtete. Fluggesellschaften, die regelmäßige internationale Dienste nach Uruguay betreiben und von der Nationalen Direktion für Zivilluftfahrt und Luftfahrtinfrastruktur zertifiziert sind, können sich bewerben.
Im Rahmen des Systems erhalten die Fluggesellschaften 15 US-Dollar pro zusätzlichem ausländischen Passagier im Vergleich zum gleichen Semester des Vorjahres. Unternehmen, die eine neue regelmäßige Strecke eröffnen, können außerdem eine Einmalzahlung zwischen 17.500 und 40.000 US-Dollar erhalten.
Das Programm hat eine anfängliche Laufzeit von einem Jahr und kann automatisch um bis zu vier Jahre verlängert werden. Fluggesellschaften müssen eine eidesstattliche Erklärung mit detaillierten Passagier- und Streckendaten beim Tourismusministerium einreichen, um sich zu qualifizieren.
Tourismusminister Pablo Menoni bezeichnete den Mechanismus als ergebnisbasierte Wachstumsprämie und nicht als leistungsunabhängige Subvention. Vizepräsidentin Carolina Cosse nahm an der Präsentation teil.
Diego Arrosa, CEO von Aeropuertos Uruguay, hob die Rolle des Fonds bei der Anziehung von Fluggesellschaften, Investitionen und Arbeitsplätzen hervor, während der stellvertretende Wirtschafts- und Finanzminister Martín Vallcorba die Luftverkehrsanbindung als zentral für Uruguays Wettbewerbsfähigkeit und internationale Positionierung bezeichnete.
Während der Senatsdebatten hatte der Fährbetreiber Colonia Express beantragt, den Anreiz auf den Fluss- und Seeverkehr auszudehnen, doch das Programm bleibt auf Fluggesellschaften beschränkt.
Unabhängig davon kündigte das Tourismusministerium an, dass die vollständige Mehrwertsteuerbefreiung für nicht ansässige Touristen auf gastronomische Dienstleistungen, Mietwagen ohne Fahrer und Veranstaltungsdienstleistungen über die gesamte Saison 2027 verlängert wird, mit geschätzten fiskalischen Kosten von 14 Millionen US-Dollar.
Was dies für Uruguays Investitionslandschaft bedeutet
Dieser Anreiz kommt zu einem Zeitpunkt, an dem Uruguay im Travel & Tourism Development Index 2026 des Weltwirtschaftsforums unter 110 Volkswirtschaften den 71. Platz belegt, mit einer Punktzahl von 3,82 von 7,00 und der Auszeichnung als am meisten verbessertes Land im Bereich Nachhaltigkeit der Nachfrage. Tourismusdaten aus dem Jahr 2025 zeigen 3,6 Millionen Besucher und Einnahmen von 2,04 Milliarden US-Dollar, das stärkste Ergebnis seit 2017, aber die Daten des ersten Quartals 2026 offenbaren eine strukturelle Abhängigkeit von Argentinien: 835.237 argentinische Besucher gaben durchschnittlich 668 US-Dollar pro Reise aus, während nur 20.858 paraguayische Besucher durchschnittlich 1.022 US-Dollar ausgaben. Für einen Markt, der eine internationale Nachfrage mit höheren Erträgen anstrebt, bringen die neuen Zahlungen pro Passagier und für neue Strecken die Anreize mit einer strategischen Verschiebung hin zu diversifizierten, länger verweilenden Reisesegmenten und einem verbesserten Zugang zu untergenutzten Regionen jenseits des Küstenkorridors in Einklang.
