KERNPUNKTE
- Uruguay hat seit 2011 mehr als 1.000 Wohneinheiten aus Holz im öffentlichen Wohnungsbau errichtet, darunter ein neues Projekt mit 64 Holzhäusern in Rivera.
- Alle nicht-traditionellen Bauweisen müssen die technische Genehmigung des Ministeriums für Bewohnbarkeit, Sicherheit und Langlebigkeit erhalten.
- Die Pipeline für den öffentlichen Wohnungsbau umfasst 26 Gebäude bis 2030 im Wert von 115 Mio. USD, zuzüglich über 3.000 fertiggestellter Genossenschaftswohnungen und 5.800 im Bau.
Uruguays öffentliche Wohnungsbaubehörde baut den Holzbau und andere nicht-traditionelle Bausysteme aus, um Lieferzeiten und Budgets zu senken, ohne die Bewohnbarkeit, Sicherheit oder Langlebigkeit zu beeinträchtigen.
Der Ansatz wurde von Wohnungsbauministerin Tamara Paseyro bei einem Arbeitsessen der Marketing Executives Association (ADM) vorgestellt, mit Berichterstattung von El Observador.
Ein Projekt in Tranqueras, Rivera, lieferte 64 Häuser in Holzrahmenbauweise über MEVIR, als Teil eines breiteren Experiments im öffentlichen Wohnungsbau mit verschiedenen Bautechniken. Seit dem ersten sozialen Wohnungsbauprojekt aus Holz in Mandubí im Jahr 2011 hat Uruguay mehr als 1.000 Wohneinheiten aus Holz im öffentlichen System errichtet.
Paseyro betonte, dass Innovation die Standards nicht aushöhlen darf. Alle Wohnungsbauvorschläge müssen Anforderungen an Bewohnbarkeit, Sicherheit und Langlebigkeit erfüllen, und nicht-traditionelle Systeme benötigen vor dem Einsatz in öffentlichen Programmen die technische Genehmigung des Ministeriums.
Im Jahr 2025 reaktivierte die Regierung die Ehrenkommission für Holz und arbeitet nun mit dem Ministerium für Verkehr und öffentliche Arbeiten an einem allgemeinen Bauvorschriftenrahmen für einheimisches Holz. Ziel ist es, gemeinsame technische Kriterien zu schaffen, die Qualität garantieren und die Verbreitung fördern.
Der Holzbau stellt auch eine produktive Chance dar. Uruguay verfügt über mehr als eine Million Hektar gepflanzten Wald, von dem etwa 30 Prozent für Massivholz genutzt werden, unterstützt durch eine entwickelte Forstlieferkette. Mehr Holz in Gebäuden zu verwenden, kann im Inland Wertschöpfung schaffen, Arbeitsplätze schaffen und die Bauzeiten vor Ort verkürzen.
Die Innovation geht über Materialien hinaus. Paseyro argumentierte, dass öffentliche Wohnungsbauprojekte auf aktuelle Lebensmuster reagieren und nach architektonischer Qualität, Funktionalität und langfristiger Anpassungsfähigkeit beurteilt werden sollten – nicht nur nach Kosten pro Einheit oder Gesamtzahl der gelieferten Einheiten.
Der Staat wird seine Rolle als Regulierer und Standardsetzer behalten, aber Paseyro rief private Unternehmen dazu auf, technische Kapazität, Wissen und Innovation beizutragen.
Mit Blick auf die Investitionspipeline plant das Ministerium 26 öffentliche Wohngebäude bis 2030 mit einem Volumen von rund 115 Mio. USD. Bevor Familien die Schlüssel erhalten, mobilisiert jedes Projekt Bauunternehmer, Materiallieferanten, Transport, professionelle Dienstleistungen und Arbeitskräfte in mehreren Regionen.
Der genossenschaftliche Wohnungsbau bleibt zentral. Seit Beginn der aktuellen Regierung bis Juni 2026 wurden mehr als 3.000 Genossenschaftswohnungen fertiggestellt und 5.800 befinden sich im Bau. Das Genossenschaftsprogramm bindet über 50 Prozent der Ressourcen des Wohnungsbauministeriums.
Das geförderte Wohnungsbauregime hat seit 2011 mehr als 5,17 Mrd. USD und 32.500 Wohnungen mobilisiert. Im Jahr 2025 traten 326 Projekte mit 15.281 Wohnungen in das System ein, ein Anstieg der Projektzahl um 32 Prozent gegenüber 2024. Sechzig Prozent der neuen Projekte hatten bis zu 20 Wohnungen, und der Anteil Montevideos sank von historisch 65 Prozent auf etwa die Hälfte.
Paseyro definierte auch die Raumplanung neu, als mehr als Kartierung und Genehmigungen. Es bedeutet, städtisches Wachstum zu antizipieren und Wohnraum in der Nähe von Arbeitsplätzen, Verkehr, Bildung und Dienstleistungen zu platzieren. Sie betonte, dass das, was gebaut wird, genauso wichtig ist wie der Ort, und wies darauf hin, dass Ciudad Vieja in fünf Jahrzehnten mehr als 60 Prozent seiner Bevölkerung verloren hat, während die Infrastruktur ungenutzt bleibt.
Um dem zu begegnen, startete das Ministerium ein Labor für urbane Ökonomie, Kreislaufwirtschaft und Territorialmanagement, beginnend in Minas und Paso de los Toros. Das Pilotprojekt zielt darauf ab, leerstehende Immobilien zu bergen und Bodenbanken aufzubauen, die der Wohnungspolitik Zugang zu gut gelegenem Boden verschaffen, wenn nötig.
Strategische Implikationen für Immobilien und Investitionen
Für internationale Investoren und Expats signalisieren diese Schritte eine staatlich unterstützte Anstrengung, das Bauwesen zu modernisieren, ohne regulatorische Standards zu gefährden. Die öffentliche Baupipeline von 115 Mio. USD, ein stabiles Genossenschaftswohnungsprogramm und eine Rekordzahl geförderter Wohnungsbauprojekte schaffen eine vorhersehbare Nachfrage nach Land, Materialien und professionellen Dienstleistungen außerhalb Montevideos. Gleichzeitig könnte der erneute Fokus auf städtische Nachverdichtung in Gebieten wie Ciudad Vieja allmählich die Bewertungen in konsolidierten Bezirken verbessern, während Zertifizierungsrahmen für Holz das Risiko für Entwickler verringern, die Holzbau erkunden.
